為推進我省業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗檢測認證機構(gòu)整合工作,我省結(jié)合事業(yè)單位分類改革,近期拿出了檢驗檢測認證機構(gòu)整合方案,昨日,通過省政府門戶網(wǎng)站進行了公布。
本輪機構(gòu)整合,主要是用來解決我省以往存在的檢驗檢測認證機構(gòu)規(guī)模偏小、布局分散、重復(fù)建設(shè)、體制僵化等問題。要求今年內(nèi),基本完成事業(yè)性質(zhì)檢驗檢測認證機構(gòu)的整合,推進具備條件的檢驗檢測認證機構(gòu)轉(zhuǎn)企改制,到2020年,最終形成布局合理、實力雄厚、公正可信的檢驗檢測認證服務(wù)體系。
根據(jù)方案,我省將逐步推動政府部門與檢驗檢測認證機構(gòu)脫鉤,通過分級負責(zé)制,讓條件成熟的先行整合,暫不具備條件的采取逐步推進。
具體操作中,省級檢驗檢測認證機構(gòu)整合涉及8部分,包括整合省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳所屬的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),整合產(chǎn)品質(zhì)量、能源行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及交通等領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu),在全省范圍內(nèi)建立專業(yè)檢驗檢測集團、組建綜合性檢驗檢測集團、能源檢驗檢測認證企業(yè)等。
市級檢驗檢測認證機構(gòu)整合方面,要求對市級各部門直接舉辦的一般性檢驗檢測認證機構(gòu),按照行業(yè)類別進行整合,原則上同一類別或業(yè)務(wù)交叉重復(fù)的檢驗檢測認證機構(gòu)實行橫向合并,交由一個部門管理。同時,整合市和市轄區(qū)同類機構(gòu),逐步發(fā)展區(qū)域性綜合檢驗檢測認證機構(gòu)。
縣級檢驗檢測認證機構(gòu)整合方面,要求將質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門的檢驗檢測機構(gòu)進行整合,作為縣級市場監(jiān)管部門管理的綜合檢驗檢測中心。“有條件的縣(市、區(qū))可以進一步整合質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、糧食、水務(wù)等多個部門的檢驗檢測資源,建立綜合性的公共檢驗檢測平臺,優(yōu)化資源配置,避免重復(fù)建設(shè)。”
方案要求,對整合、轉(zhuǎn)企后的檢驗檢測認證機構(gòu),要按照不同性質(zhì)研究出臺扶持政策。推動檢驗檢測認證高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),鼓勵同一專業(yè)領(lǐng)域的檢驗檢測認證機構(gòu)組成技術(shù)聯(lián)盟,組建綜合性檢驗檢測認證機構(gòu),提升重點領(lǐng)域檢驗檢測認證能力。