近日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證高頻問題，發(fā)文解答——檢測機(jī)構(gòu)換證流程如何操作？外省分公司能否申請分場所？技術(shù)人員如何認(rèn)定？
一、資質(zhì)換證期間能不能申請變更、增項(xiàng)、增參數(shù)等事項(xiàng)？
答：為高效做好我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證審批，如機(jī)構(gòu)需辦理檢測場所、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更事項(xiàng)，建議在提交換證重新核定時一并申請。完成換證的機(jī)構(gòu)有變更、增項(xiàng)、增參數(shù)需求的，建議2025年10月31日換證截止后再申請。
二、注冊地在廣州市的檢測機(jī)構(gòu)，其外省分公司能申請分場所嗎，外省分公司的技術(shù)人員能計(jì)入總部機(jī)構(gòu)技術(shù)人員配備嗎？
答：不能。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（住建部令第57號）第二十九條“檢測機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案”，外省分公司要開展檢測業(yè)務(wù)，應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，其人員不能計(jì)入總部機(jī)構(gòu)人員配備。
三、注冊地在廣州市的檢測機(jī)構(gòu)，其省內(nèi)其他地市的分公司技術(shù)人員能計(jì)入機(jī)構(gòu)技術(shù)人員配備嗎？
答：申請分場所的分公司技術(shù)人員可以計(jì)入，獨(dú)立法人的子公司或未申請分場所的分公司技術(shù)人員不可以計(jì)入。
四、機(jī)構(gòu)按原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)取得“見證取樣檢測”資質(zhì)，換證的時候，對應(yīng)的是哪個專項(xiàng)？
答：原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)“見證取樣檢測”資質(zhì)對應(yīng)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)“建筑材料及構(gòu)配件”專項(xiàng)。
五、新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中沒有與原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的專項(xiàng)，換證的時候可以一起申請嗎？
答：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建質(zhì)規(guī)〔2023〕1號)第（五）條“主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑幕墻、道路工程、橋梁及地下工程等6項(xiàng)專項(xiàng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具有3年以上質(zhì)量檢測經(jīng)歷”，以及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法〉〈建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉有關(guān)問題的通知》(建辦質(zhì)〔2024〕36號)第一條“已按原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)取得專項(xiàng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，申請重新核定該專項(xiàng)資質(zhì)時，不考慮檢測經(jīng)歷”?！ ?/span>
建筑節(jié)能、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程四個專項(xiàng)屬于新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)專項(xiàng)資質(zhì)，不屬于“已按原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)取得專項(xiàng)資質(zhì)”的情況。其中，建筑節(jié)能、市政工程材料兩個專項(xiàng)無檢測經(jīng)歷要求，機(jī)構(gòu)可以按照增項(xiàng)事項(xiàng)在換證申請時一并提交（法定要求不能進(jìn)行增項(xiàng)的除外）；道路工程、橋梁及地下工程兩個專項(xiàng)，機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)當(dāng)具有3年以上質(zhì)量檢測經(jīng)歷。
六、機(jī)構(gòu)申請換證重新核定，可以不接入省、市檢測監(jiān)管平臺嗎？
答：不可以。根據(jù)《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則》（粵建規(guī)范〔2025〕2號）第二十三條“檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)將信息化管理系統(tǒng)接入廣東省建設(shè)工程檢測監(jiān)管服務(wù)信息平臺”，《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕41號）第十條“工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的檢測管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)”，我市的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)均要進(jìn)行省、市聯(lián)網(wǎng)，并接受行政主管部門監(jiān)管。
七、技術(shù)人員可以頻繁用于不同建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請嗎？
答：技術(shù)人員一年內(nèi)不得參與2家及以上不同單位資質(zhì)申報(bào)。
八、申請無損檢測相關(guān)參數(shù)，對檢測人員上崗證有哪些要求？
答：申請無損檢測相關(guān)參數(shù)，機(jī)構(gòu)持資格證書技術(shù)人員應(yīng)不少于3名，覆蓋檢測、審核與批準(zhǔn)。其中，檢測人員應(yīng)持有對應(yīng)方法的1級（Ⅰ級）或以上無損檢測人員技術(shù)資格證書，審核、批準(zhǔn)人員應(yīng)持有對應(yīng)方法的2級（Ⅱ級）或以上無損檢測人員技術(shù)資格證書。證書為中國機(jī)械工程學(xué)會無損檢測學(xué)會證書/中國船級社無損檢測人員水平認(rèn)證證書/市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員證等資格證書。
九、技術(shù)職稱人員如何考核認(rèn)定？
答：技術(shù)職稱是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。技術(shù)職稱人員是指取得有職稱評審權(quán)限部門頒發(fā)的職稱證書的人員，不包括經(jīng)濟(jì)類人員，也不包括具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員。
職稱人員的個人職稱可通過全國人力資源和社會保障政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)平臺、各省技術(shù)職稱評審信息系統(tǒng)、廣東省人社廳信息共享系統(tǒng)或企業(yè)提供的真實(shí)有效的網(wǎng)上查詢渠道查詢，如上述渠道均無法查詢，企業(yè)可補(bǔ)充提供職稱評審表或職稱公示或公告等文件材料，或者發(fā)函核實(shí)。企業(yè)自主評審的職稱人員職稱證書，該評審單位需在人力資源社會保障部門進(jìn)行職稱評審委員會核準(zhǔn)備案，并在備案有效期內(nèi)。
十、技術(shù)人員質(zhì)量檢測經(jīng)歷需提供什么資料認(rèn)定？
答：認(rèn)定技術(shù)人員質(zhì)量檢測經(jīng)歷時，需提交所任職檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書及相應(yīng)社保證明，同時還需提交檢測員證、檢測報(bào)告等從事過房屋市政工程相關(guān)檢測活動的質(zhì)量檢測經(jīng)歷證明材料。
十一、技術(shù)人員如何認(rèn)定？具體配置有明確要求嗎？
答：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建質(zhì)規(guī)〔2023〕1號)（八）“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)人員是指從事檢測試驗(yàn)、檢測數(shù)據(jù)處理、檢測報(bào)告出具和檢測活動技術(shù)管理的人員”，機(jī)構(gòu)從事行政、財(cái)務(wù)、經(jīng)營、后勤等專職人員不能算做技術(shù)人員。機(jī)構(gòu)可以按照報(bào)告檢測員、報(bào)告審核人、報(bào)告批準(zhǔn)人、其他技術(shù)人員對技術(shù)人員進(jìn)行劃分。其中，從事收樣、檢測方案編寫、檢測報(bào)告出具、檢測儀器設(shè)備和信息化系統(tǒng)管理等檢測活動技術(shù)管理的其他技術(shù)人員，占比不應(yīng)超過20%，評審專家對其他技術(shù)人員具體崗位分別進(jìn)行考核?！ ?/span>
注：如住建部、省住建廳調(diào)整資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的或另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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