固定式遙感檢測(cè)儀、遙感監(jiān)測(cè)車最近紛紛上路，扮演起揪“墨斗魚(yú)”(尾氣超標(biāo)車)的角色。

　　但業(yè)內(nèi)多位專家日前在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的科學(xué)論證，檢測(cè)方法也存在諸多問(wèn)題，在這種情況下強(qiáng)制推行，并不利于大氣污染防治。

　　“大氣污染防治要做到防、控、治，遙感檢測(cè)技術(shù)既不能分析出機(jī)動(dòng)車污染量，也無(wú)法控制污染量，更不可能是治理技術(shù)。”11月10日下午，國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染防治專業(yè)委員會(huì)副主任顏梓清對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

　　遙感檢測(cè)準(zhǔn)確性存疑

　　機(jī)動(dòng)車尾氣污染已成為影響城市空氣質(zhì)量的主要來(lái)源，是近年來(lái)全國(guó)各大城市霧霾頻發(fā)的重要成因。

　　中科院等機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果顯示，城市中機(jī)動(dòng)車尾氣排放一氧化碳、碳?xì)浠衔锖偷趸锓謩e占城市總污染物的60%～70%、40%～50%、30%～40%，并隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增長(zhǎng)呈上升趨勢(shì)，而其中超過(guò)一半來(lái)源于占機(jī)動(dòng)車總量不到20%的高污染車的排放。

　　10月24日，國(guó)家發(fā)改委等部委發(fā)布的《加強(qiáng)“車、油、路”統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染綜合防治方案》(下稱《方案》)提出，“2015年起，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的地級(jí)及以上城市推行遙感檢測(cè)法”。

　　按照《方案》設(shè)計(jì)的思路，通過(guò)遙感檢測(cè)法，將排放不達(dá)標(biāo)車輛信息通過(guò)政府公共信息平臺(tái)提供查詢服務(wù)。同時(shí)，建立環(huán)保、公安等部門信息定期交換機(jī)制，環(huán)保部門通過(guò)短信等方式及時(shí)通知車主，要求其盡快通過(guò)維修等方式確保車輛排放達(dá)標(biāo)，并于2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)，對(duì)3次被檢測(cè)到不合格而未參加環(huán)保檢驗(yàn)的，以及連續(xù)3次不能通過(guò)環(huán)保檢驗(yàn)的車輛不予核發(fā)環(huán)保合格標(biāo)志。

　　在有關(guān)部門助推下，最近一段時(shí)間，機(jī)動(dòng)車遙感檢測(cè)設(shè)備開(kāi)始在各地一窩蜂地出現(xiàn)。

　　北京市計(jì)劃在2017年以前，新投入150套固定式遙感檢測(cè)設(shè)備，新增20輛遙感監(jiān)測(cè)車，對(duì)上路行駛車輛排放實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控;天津市去年引進(jìn)1輛遙感監(jiān)測(cè)車，最近又增加了8輛，并多次對(duì)超標(biāo)排放、冒黑煙大型車輛(含過(guò)境外埠車輛)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查;銀川、合肥、青島、杭州、西安等城市也紛紛添置機(jī)動(dòng)車遙感檢測(cè)設(shè)備。

　　“《方案》帶有誤導(dǎo)性。”顏梓清對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，《方案》似乎將遙感檢測(cè)法作為機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測(cè)的唯一手段了。

　　“更重要的，遙感檢測(cè)的準(zhǔn)確性到底有多大?”顏梓清說(shuō)，依目前的技術(shù)水平，遙感檢測(cè)最多告訴你，“你可能有病了”，但到底有沒(méi)有生病、是什么病、怎么治，遙感檢測(cè)沒(méi)法正確告訴你。“像天津那樣，冒黑煙大型車輛連肉眼都看得出來(lái)，遙感檢測(cè)不是多余嗎”?

　　遙測(cè)法是指利用光學(xué)原理遠(yuǎn)距離感應(yīng)檢測(cè)行駛中的在用汽車的排氣污染物排放濃度的方法。遙感檢測(cè)設(shè)備廠商號(hào)稱“只需0.7秒的時(shí)間，就能鑒別出高污染、高排放車輛，檢測(cè)出一輛車所排放的一氧化碳、二氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物以及煙度等污染指?biāo)”。

　　但在顏梓清等專家看來(lái)，“影響遙感檢測(cè)的因素實(shí)在是太多了。”她舉例說(shuō)，汽車尾氣排出后，立即在空氣中擴(kuò)散和稀釋，稀釋濃度的變化受空氣擾動(dòng)和風(fēng)向風(fēng)速等因素的影響，直接測(cè)量排氣煙羽中的各污染物濃度不能有效地反映車輛的實(shí)際排放狀況。

　　某遙感檢測(cè)設(shè)備廠商有關(guān)專家也承認(rèn)，“遙感檢測(cè)有效數(shù)據(jù)不高，高污染排放車輛的識(shí)別率不理想，車型的差別如排氣管高度的不一致也會(huì)帶來(lái)測(cè)量誤差。”

　　一個(gè)明顯的證據(jù)是，車輛在道路上行駛時(shí)車況是在不斷變化的，加油或踩剎車時(shí)，其操作性能和發(fā)動(dòng)機(jī)的運(yùn)行狀況就會(huì)發(fā)生明顯變化，排放狀況也將發(fā)生明顯變化。此外，道路條件、太陽(yáng)光等在一定程度上也對(duì)遙感檢測(cè)結(jié)果有影響。

　　“用遙感檢測(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣排放情況，汽車開(kāi)過(guò)去是一個(gè)數(shù)據(jù)，再開(kāi)回來(lái)又是另一個(gè)數(shù)據(jù)。你說(shuō)應(yīng)該相信哪一個(gè)?”顏梓清說(shuō)。

　　遙測(cè)不應(yīng)成執(zhí)法工具

　　本報(bào)記者在采訪中注意到，北京、廣東、江蘇、山東等地已出臺(tái)了有關(guān)機(jī)動(dòng)車遙感檢測(cè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，不僅具體指標(biāo)差別較大，甚至連機(jī)動(dòng)車污染物排放量的計(jì)算公式都沒(méi)有。

　　“如果沒(méi)有計(jì)算公式，采集到各種污染物數(shù)據(jù)后，又是如何最終得出結(jié)論的?”顏梓清說(shuō)。

　　北京市《在用柴油汽車排氣煙度限值及測(cè)量方法(遙測(cè)法)》介紹，該遙測(cè)法要求的環(huán)境條件是測(cè)量地點(diǎn)的風(fēng)速每小時(shí)不得持續(xù)超過(guò)5米;測(cè)量地點(diǎn)環(huán)境溫度應(yīng)當(dāng)在5℃～45℃的范圍內(nèi);測(cè)量地點(diǎn)相對(duì)濕度小于80%。條件非?？量?。

　　而廣東省《在用汽車排氣污染物限值及檢測(cè)方法(遙測(cè)法)》規(guī)定，檢測(cè)地點(diǎn)的風(fēng)速每小時(shí)不得持續(xù)超過(guò)10米;檢測(cè)地點(diǎn)環(huán)境溫度應(yīng)當(dāng)在5℃～45℃的范圍內(nèi);檢測(cè)地點(diǎn)相對(duì)濕度小于80%。

　　廣東省這一地方標(biāo)準(zhǔn)也承認(rèn)，會(huì)出現(xiàn)“多次檢測(cè)數(shù)據(jù)不一的情況”，解決的辦法是“對(duì)于同一輛汽車的多次有效檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果取多次檢測(cè)結(jié)果的算術(shù)平均值”。

　　對(duì)于遙感檢測(cè)能夠檢測(cè)出一氧化碳、二氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物的說(shuō)法，顏梓清等多位專家也表示質(zhì)疑。

　　10日，國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染防治專業(yè)委員會(huì)給本報(bào)記者提供的《新車型式認(rèn)證與在用車檢測(cè)能力差異分析表》顯示，目前機(jī)動(dòng)車檢測(cè)所采用的簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法可檢測(cè)新車國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中的一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸锶N污染物質(zhì)量(克/公里)，而穩(wěn)態(tài)工況法、雙怠速法和遙測(cè)法均檢測(cè)不出這些污染物質(zhì)量。

　　車輛尾氣遙感檢測(cè)技術(shù)于上世紀(jì)80年代末開(kāi)始在美國(guó)出現(xiàn)，目前已在北美、歐洲、東亞等國(guó)家和地區(qū)得到應(yīng)用。

　　但這一檢測(cè)技術(shù)主要還是用于高排放車識(shí)別、清潔車豁免、I/M項(xiàng)目評(píng)估、車隊(duì)排放特征調(diào)查、機(jī)動(dòng)車排放清單建立、過(guò)境高排放車輛限行。更多的是用于排放特征研究，并沒(méi)有作為執(zhí)法工具。

　　遙感檢測(cè)與檢測(cè)站檢測(cè)互為配合

　　我國(guó)主要通過(guò)機(jī)動(dòng)車尾氣年檢、日常的路檢和巡檢來(lái)掌握機(jī)動(dòng)車污染排放情況。“機(jī)動(dòng)車定期送檢是一種非常重要的常規(guī)檢測(cè)方法，是檢測(cè)方面的主力軍。”10日下午，環(huán)境保護(hù)部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心研究員韓應(yīng)健表示，遙感檢測(cè)如果是作為粗線條的機(jī)動(dòng)車尾氣排放情況普查，把那些可疑的超標(biāo)車抓出來(lái)，送到檢測(cè)站檢查，這是可行的。

　　從2014年開(kāi)始，公安部和質(zhì)監(jiān)總局改變了非營(yíng)運(yùn)性機(jī)動(dòng)車年檢制度，為每六年1次?，F(xiàn)行的機(jī)動(dòng)車尾氣強(qiáng)制性檢測(cè)模式還沒(méi)有改變，而目前我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車尾氣在線排放監(jiān)控幾近空白，給環(huán)保部門開(kāi)展高排放車和黃標(biāo)車污染的管理增加了難度。

　　上述專家表示，采用機(jī)動(dòng)車尾氣遙測(cè)系統(tǒng)對(duì)道路行駛中車輛進(jìn)行尾氣監(jiān)測(cè)，確實(shí)可以快速地發(fā)現(xiàn)行駛中的高排放車輛，但遙感檢測(cè)法只能代替目測(cè)，在特定路段對(duì)小部分車輛進(jìn)行污染識(shí)別，但會(huì)增加監(jiān)測(cè)路段交通阻礙。

　　《方案》中也要求在2015年全面采用電子標(biāo)志，其實(shí)新信息化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)RFID(無(wú)線射頻識(shí)別)就可解決超標(biāo)車和高污染車上路執(zhí)法的問(wèn)題，而且可對(duì)每輛車排污量進(jìn)行跟蹤，控污效果會(huì)比遙測(cè)好得多。

　　“由于數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差等問(wèn)題，遙感檢測(cè)法不能作為檢測(cè)車輛尾氣排放是否超標(biāo)的計(jì)量仲裁執(zhí)法工具。”韓應(yīng)健說(shuō)，遙感檢測(cè)與檢測(cè)站檢測(cè)，是相互配合的關(guān)系，而非替代關(guān)系。

　　顏梓清對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“我國(guó)大氣污染防治歷時(shí)多年，投資巨大，但收效甚微。不能不反思治理手段和方法存在的問(wèn)題。決策部門如果從大氣污染防控防治的效果出發(fā)，選擇的技術(shù)措施就不會(huì)一錯(cuò)再錯(cuò)。”

　　“遙感檢測(cè)數(shù)據(jù)有效性差，只能作為尾氣檢測(cè)的輔助手段。”北京理工大學(xué)機(jī)械與車輛學(xué)院教授劉昭度建議，相關(guān)領(lǐng)域的專家近期共同起草了一份《我國(guó)大氣污染防治措施的問(wèn)題與建議》的報(bào)告，并盡快呈交給發(fā)改委、環(huán)保部等部委。