截至2024年底,全國共有認證機構(gòu)1230家,比2023年1242家減少12家,數(shù)量增長首次呈現(xiàn)拐點。
415.83萬張
比2023年375.95萬張增長10.6%
109.98萬家
比2023年102.42萬家增長7.4%
全國共有獲得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)5.3萬余家,檢驗檢測報告6億余份,檢驗檢測服務業(yè)營收4670億元,比上年增長9%。
獲得認可的合格評定機構(gòu)數(shù)量20251家,比2023年增長13.3%。其中,認可檢驗機構(gòu)1058家、實驗室18889家、認證機構(gòu)283家、審定與核查機構(gòu)21家。
一、加快推進認證認可高水平開放行動
二、質(zhì)量認證服務強企強鏈強縣行動
三、質(zhì)量認證行業(yè)公信力建設行動
四、質(zhì)量認證行業(yè)專業(yè)化提升行動
五、質(zhì)量認證行業(yè)數(shù)字化發(fā)展行動
六、質(zhì)量認證宣傳普及行動
一、檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動
二、檢驗檢測領域綜合治理專項行動
在習近平主席見證下,對外簽署3份合格評定合作備忘錄,成為高訪重要成果。
構(gòu)建產(chǎn)品碳標識認證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系等內(nèi)容明確寫入黨的二十屆三中全會通過的《決定》,并作為2024年中央經(jīng)濟工作會議部署的重要任務。對鋰電池、光伏、鋼鐵等11類產(chǎn)品啟動產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作,批準溫室氣體自愿減排審核和核查機構(gòu)5家。
農(nóng)作物種子認證工作進入具體實施階段,有效助力種業(yè)振興行動,切實保障糧食安全。
服務高質(zhì)量發(fā)展作用突出
質(zhì)量認證賦能小微企業(yè)質(zhì)量發(fā)展成效明顯。為小微企業(yè)提供“認證貸”等金融信貸支持608.5億元,幫助小微企業(yè)年度營收平均提升9.7%,利潤率平均提升8%,質(zhì)量成本平均下降5.8%。組織468家認證機構(gòu)對5.4萬余家小微企業(yè)實施精準幫扶,減免認證費用3876萬元。
汽車芯片、工業(yè)機器人等2項總局“質(zhì)量強鏈”標志性項目順利通過驗收,制訂我國首個汽車芯片認證審查技術(shù)體系文件以及6類工業(yè)機器人檢驗檢測方法、3項工業(yè)機器人整機安全認證實施規(guī)則,填補了關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合格評定能力空白。
全年核發(fā)科研測試類CCC免辦證明1.2萬份,惠及各類研發(fā)制造企業(yè)4060家,同比增長13.7%。規(guī)劃籌建和批準成立汽車芯片、氫能裝備等14家國家質(zhì)檢中心。
將電動自行車鋰電池、充電器、商用燃氣燃燒器具、可燃氣體探測器、阻燃電線電引公占管理,CCC產(chǎn)品目錄增至17類106種產(chǎn)品,“保安全底線”作用更加有效。
實施CCC認證產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)核查2.4億次,同比增長135%,攔截無證商品信息1315萬次。
針對珠寶玉石首飾、室內(nèi)空氣甲醛檢測等領域中的人民群眾急難愁盼問題,迅速調(diào)查處理,加強監(jiān)管治理。多措并舉提升數(shù)據(jù)安全防護能力,有效防范數(shù)據(jù)風險。
首次發(fā)布質(zhì)量認證活躍度指數(shù)和中國“軟聯(lián)通”發(fā)展指數(shù)。
服務高水平對外開放成果豐碩
市場監(jiān)管總局等9部門聯(lián)合發(fā)布《加快推進認證認可高水平開放行動方案(2024-2030年)》加強認證認可國際合作統(tǒng)籌謀劃。全年新簽訂7份合格評定國際合作文件,數(shù)量為總局成立以來之最。
中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版自貿(mào)協(xié)定談判實質(zhì)性結(jié)束,雙方達成各自締約實踐中最高水平的合格評定程序章節(jié)。中新(西蘭)有機產(chǎn)品互認安排幫助部分企業(yè)獲證周期縮短2/3、獲證成本降低50%。
積極推進國際實驗室間比對和能力驗證合作項目,18個國家近60家境外實驗室積極參與?!盀硡^(qū)認證”首批75個項目實施,發(fā)放“灣區(qū)認證”證書90余張,獲評粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例。
海南自貿(mào)港境外認證機構(gòu)首單出口產(chǎn)品認證業(yè)務成功落地。對境外認證機構(gòu)在海南自貿(mào)港開展出口產(chǎn)品認證業(yè)務取消設立機構(gòu)審批要求,已有3家境外認證機構(gòu)在海南省市場監(jiān)管局備案,為出口企業(yè)提供了更加便捷的國際認證通道,便利紅茶、芒果等特色產(chǎn)品出海。
開展中非合格評定能力提升行動,與5家認可機構(gòu)簽署合作諒解備忘錄,范圍覆蓋尼日利亞、肯尼亞等25個國家和經(jīng)濟體。
成功舉辦首屆中國認證認可大會,6個國際組織、5個國外機構(gòu)高級官員參會,打造了具有中國特色的合格評定國際合作交流平臺。
完善合格評定服務貿(mào)易便利化信息平臺,為企業(yè)提供國際合格評定政策、技術(shù)法規(guī)、標準等信息服務,服務企業(yè)20余萬家次。
推薦4名中國專家參加ISO/CASCO國際標準制修訂工作組,累計向ISO/CASCO推薦我國專家130余人次。截至2024年底,我國累計加入21個認證認可國際組織,共計對外簽署15份多邊互認協(xié)議和150份雙邊合作互認安排,77家國內(nèi)機構(gòu)加入國際電工委員會(IEC)全部四大合格評定體系,184人次中國專家擔任國際組織專家。
嚴格開展認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開“監(jiān)督檢查及認證機構(gòu)資質(zhì)符合性現(xiàn)場核查。
組織開展CCC制定實施機構(gòu)檢查
加強重點管理體系認證領域風險排查整治,對違規(guī)開展信息技術(shù)服務和能源管理體系認證活動的86家認證機構(gòu)進行風險預警。
聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的“舌尖上”“車輪上”“屋檐下”等方面檢驗檢測弄虛作假、違規(guī)經(jīng)營、吃拿卡要等突出問題,聯(lián)合五部門開展檢驗檢測綜合治理行動。
針對室內(nèi)空氣甲醛檢測、珠寶玉石首飾、第三方測評檢測等領域輿情問題發(fā)出消費警示,聯(lián)合七部門組織開展檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查,開展機動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等重點領域?qū)m椪?,共計查處?/span>
組織制定《質(zhì)量認證行業(yè)專業(yè)化提升行動方案》實施檢驗檢測人員能力提升三年行動。
提升合格評定標準化工作水平,組織開展2024年度合格評定國家標準和行業(yè)標準征集和評審工作:
?完成國家標準審查10項、復審5項、報批8項。
?行業(yè)標準立項26項、復審75項、發(fā)布10項。
?推進8項國產(chǎn)檢驗檢測儀器設備驗證評價系列認證認可行業(yè)標準研制和應用。
加強檢驗檢測機構(gòu)能力驗證工作,在生態(tài)環(huán)境、新能源、新材料、網(wǎng)絡安全、集成電路、個人防護用品等領域組織實施15項國家級能力驗證項目,核查各類檢驗檢測機構(gòu)2100家次。
組織制定《關(guān)于加快推進質(zhì)量認證數(shù)字化發(fā)展的指導意見》《關(guān)于加強和提升認證機構(gòu)數(shù)字化管理能力的指導意見》,積極探索智慧監(jiān)管模式。加快建設“一站式”數(shù)字化服務平臺,推動檢驗檢測資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共享。組織開展《檢驗檢測機構(gòu)數(shù)字化建設指南》、《食品實驗室數(shù)字化管理指南》等行業(yè)標準制定工作。
認證認可檢驗檢測領域共列入總局貫徹落實黨的二十屆三中全會《決定》重點改革任務7項。
?全面推進質(zhì)量認證領域深化改革
研究制定進一步完善質(zhì)量認證體系的總體改革方案。繼續(xù)深化認證機構(gòu)資質(zhì)審批制度改革,細化人員專業(yè)能力要求,完善資質(zhì)審批流程,加強機構(gòu)資質(zhì)符合性核查。
?扎實推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革
按照行政審批和技術(shù)評審相對分離、有機銜接的原則,推動建立檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定統(tǒng)一評審機制,推動醫(yī)療機構(gòu)輻射和放射檢測“兩檢合一”改革,建立資質(zhì)認定海關(guān)工作組,推進資質(zhì)認定參數(shù)庫建設。
?完善配套法規(guī)和規(guī)章制度
加快修訂《認證認可條例》,啟動《檢驗檢測條例》《綠色產(chǎn)品認證與標識管理辦法》《質(zhì)量管理體系認證規(guī)則》《認證認可行業(yè)標準管理辦法》等制修訂工作,發(fā)布《人民防空防護設備檢驗檢測管理辦法》,系統(tǒng)完善認證認可檢驗檢測管理制度。
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