日前,河北省邢臺(tái)市政府印發(fā)《關(guān)于全面提升產(chǎn)品質(zhì)量的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱意見),圍繞發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用、創(chuàng)新質(zhì)量管理措施等7個(gè)方面出臺(tái)24項(xiàng)具體舉措,以“真金白銀”的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)追求高質(zhì)量發(fā)展。該意見是邢臺(tái)開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)以來,獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面最廣、額度最高的專項(xiàng)激勵(lì)政策。
《意見》共包括發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新質(zhì)量管理、加強(qiáng)科技賦能等七部分24項(xiàng)舉措,既是全面提升產(chǎn)品質(zhì)量的“加速器”,更是加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)助推邢臺(tái)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升的有效途徑。意見在落實(shí)河北省政府要求的基礎(chǔ)上,新增加了6項(xiàng)“真金白銀”的激勵(lì)措施,更加凸顯了邢臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)追求高質(zhì)量發(fā)展的決心和力度。
一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。在全市各類企業(yè)中全面開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),找差距、補(bǔ)短板,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,每年組織5家以上企業(yè)參與河北省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)價(jià),對(duì)獲得發(fā)布的企業(yè)在省3萬元資金支持的基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政再按1:1給予疊加配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主導(dǎo)制修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),在省每個(gè)項(xiàng)目分別資助30萬元、20萬元、10萬元的基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政再按1:1給予疊加配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新族”和標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),每完成一個(gè)相應(yīng)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目分別給予20萬元、3萬元的資金支持。對(duì)在邢臺(tái)設(shè)立國(guó)際、全國(guó)、河北省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì))并承擔(dān)秘書處工作(滿一年)的單位,分別一次性資助50萬元、30萬元、5萬元”。
二是強(qiáng)化質(zhì)量管理。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)引進(jìn)德國(guó)、日本等國(guó)家的質(zhì)量專家擔(dān)任質(zhì)量高管,全面推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度,到2023年底,全市規(guī)上企業(yè)全部設(shè)立首席質(zhì)量官。結(jié)合我市縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),全面推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),幫助小微企業(yè)開展質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理等三大體系提升,到2025年幫扶小微企業(yè)不少于300家。培樹質(zhì)量典型和工匠標(biāo)桿,開展“邢臺(tái)工匠”選樹、勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、職業(yè)技能培訓(xùn)、質(zhì)量改進(jìn)提升等活動(dòng),推動(dòng)普通高等學(xué)校、職業(yè)院校加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科專業(yè)和課程建設(shè),鼓勵(lì)職業(yè)院校主動(dòng)吸納行業(yè)龍頭企業(yè)參與專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置等,合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、開展訂單培養(yǎng)。
三是強(qiáng)化科技賦能。支持企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用支出稅前加計(jì)扣除政策。針對(duì)行業(yè)共性技術(shù)和核心技術(shù)的重大突破,在市級(jí)科技計(jì)劃中給予最高100萬的資金支持。支持我市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大院大所、龍頭企業(yè)合作,在邢臺(tái)轉(zhuǎn)化一批高水平成果,形成一批重大戰(zhàn)略新產(chǎn)品,打造一批新技術(shù)集成應(yīng)用示范場(chǎng)景,單個(gè)項(xiàng)目在市科技計(jì)劃中給予最高100萬元的資金支持。支持工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè),對(duì)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心且設(shè)計(jì)作品被應(yīng)用到企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益,以及對(duì)獲得IF國(guó)際設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、紅點(diǎn)之星等優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)金支持。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,充分利用中央財(cái)政350萬元專項(xiàng)資金,轉(zhuǎn)化專利1500件以上。
四是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)。做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)獲批籌建的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,積極爭(zhēng)取省500萬元資金支持,到2025年,我市省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心達(dá)到9家。開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升行動(dòng),建立一批急需的先進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),為“邢臺(tái)制造”提供計(jì)量測(cè)試服務(wù),到2025年,建立、提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。加大對(duì)高端質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管與服務(wù)力度,優(yōu)化認(rèn)證市場(chǎng)供給,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)綠色、低碳、有機(jī)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品等高端品質(zhì)認(rèn)證,每年培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)200家以上。推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),深化“質(zhì)量服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng),組織更多的質(zhì)量專家和技術(shù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)主動(dòng)服務(wù),2023年開始,每年服務(wù)企業(yè)600家以上。
五是強(qiáng)化品牌培育。塑造邢臺(tái)品牌形象,探索區(qū)域公共品牌、開展制造業(yè)高端品牌和農(nóng)業(yè)品牌培育,到2025年,打造15個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌、12個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、10個(gè)高端農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極組織企業(yè)參加中國(guó)品牌日、各類展銷會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng),在主流媒體及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等宣傳推廣邢臺(tái)品牌,提高自主品牌的美譽(yù)度和知名度。推動(dòng)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌等方面的帶動(dòng)作用,實(shí)施“專精特新”小巨人企業(yè)科技特派服務(wù)團(tuán)制度,帶動(dòng)培育一批“專精特新”企業(yè)。將20個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)全部列入省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育名單,到2025年,累計(jì)培育省政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)15家以上。
六是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。實(shí)施綜合監(jiān)管,加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查,年度隨機(jī)抽查企業(yè)占比3%以上。建立農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)品等重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線。深化民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)和“打假保名優(yōu)”等專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)馳名商標(biāo)、中華老字號(hào)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等品牌保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。
七是強(qiáng)化工作協(xié)同。推進(jìn)部門協(xié)同,完善部門協(xié)同會(huì)商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度。優(yōu)化激勵(lì)政策,對(duì)每年研發(fā)投入強(qiáng)度位居全省前10、前20、前30的縣(市、區(qū)),分別獎(jiǎng)勵(lì)150萬元、100萬元、50萬元”,加大產(chǎn)品質(zhì)量在質(zhì)量工作考核中的權(quán)重,考核結(jié)果納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核。營(yíng)造濃厚質(zhì)量氛圍,在主流新聞媒體推廣宣傳質(zhì)量標(biāo)桿先進(jìn)事跡,對(duì)典型質(zhì)量違法行為依法予以曝光。