根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的規(guī)定,2017年,質(zhì)檢總局組織對(duì)共享自行車(chē)產(chǎn)品開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)抽查)?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
本次抽查了包括摩拜、OFO、Hellobike、云單車(chē)、赳赳單車(chē)、全域騎游、優(yōu)拜共7個(gè)運(yùn)營(yíng)品牌的24批次共享自行車(chē)產(chǎn)品,抽樣地點(diǎn)所在地遍及天津、廣東、江蘇、浙江、湖北、陜西、河南和云南等地區(qū)的10個(gè)城市,檢驗(yàn)了產(chǎn)品的制動(dòng)性能、握閘尺寸、把立管、車(chē)把部件的強(qiáng)度、腳蹬間隙、反射器等14個(gè)項(xiàng)目,經(jīng)檢驗(yàn),有5個(gè)運(yùn)營(yíng)品牌的21批次產(chǎn)品合格,產(chǎn)品抽查批次合格率為87.5%。3個(gè)運(yùn)營(yíng)品牌的3批次產(chǎn)品不合格,不合格產(chǎn)品批次檢出率為12.5%。
二、主要特點(diǎn)
一是開(kāi)展行業(yè)摸底調(diào)查。本次為首次開(kāi)展共享自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)抽查,為摸清目前共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)商情況,通過(guò)交通部提供的信息及網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)獲取的信息,對(duì)全國(guó)64個(gè)品牌的共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查,遍及北京、上海、天津、河北、河南、江蘇、浙江、山東、遼寧、福建、四川、廣東等12個(gè)地區(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)全覆蓋。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前經(jīng)營(yíng)共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)22家,有投放新車(chē)計(jì)劃的企業(yè)4家,目前為運(yùn)營(yíng)商生產(chǎn)共享自行車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)29家,有供貨訂單的生產(chǎn)企業(yè)13家。
二是抽查不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)品。為了從不同環(huán)節(jié),尤其與廣大使用人群直接關(guān)系的環(huán)節(jié)反映質(zhì)量狀況,對(duì)共享自行車(chē)投放點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)企業(yè)等不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)品抽查,覆蓋了共享自行車(chē)從成品出廠(chǎng)到待投放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三是突出抽查主要運(yùn)營(yíng)品牌。根據(jù)新車(chē)投放情況,結(jié)合共享自行車(chē)行業(yè)市場(chǎng)占有分布特點(diǎn),本次重點(diǎn)抽查了摩拜、ofo、Hellobike三個(gè)品牌的產(chǎn)品,占本次抽查批次總數(shù)的83.3%。其中,在天津、無(wú)錫、武漢、廣州、深圳、東莞6個(gè)城市抽查了9批次摩拜產(chǎn)品,占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的37.5%,抽查批次合格率88.9%,抽查不合格的1批次產(chǎn)品為待投放于廣州市的產(chǎn)品;在天津、鎮(zhèn)江、鄭州、佛山、昆明、西安6個(gè)城市抽查了6批次ofo產(chǎn)品,占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的25%,抽查合格率100%;在天津、南京、鎮(zhèn)江、溫州、樂(lè)清5個(gè)城市抽查了5批次Hellobike產(chǎn)品,占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的20.8%,抽查合格率100%。
三、抽查結(jié)果分析
(一)行業(yè)內(nèi)外部因素共同作用,運(yùn)營(yíng)商數(shù)量明顯減少。
本次共享自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)抽查,對(duì)全國(guó)64個(gè)品牌的共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查,已停止運(yùn)營(yíng)、注銷(xiāo)、倒閉、暫未開(kāi)展業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)商有42家,正常運(yùn)營(yíng)的企業(yè)22家,僅占全部調(diào)查企業(yè)的34.4%,其中近期無(wú)投放新車(chē)計(jì)劃的運(yùn)營(yíng)企業(yè)18家,近期有新車(chē)投放計(jì)劃的運(yùn)營(yíng)企業(yè)只有4家。主要原因:一是共享自行車(chē)行業(yè)正處于洗牌階段,出現(xiàn)共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)停止運(yùn)營(yíng)、注銷(xiāo)、倒閉等情況;二是大、中型城市禁止投放新增共享自行車(chē),市場(chǎng)需求相對(duì)減少。
(二)部分安全指標(biāo)不符合要求。
本次專(zhuān)項(xiàng)抽查,對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的涉及共享自行車(chē)質(zhì)量安全的制動(dòng)性能、握閘尺寸、把立管、車(chē)把部件的強(qiáng)度、腳蹬間隙、反射器等14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),主要問(wèn)題為反射器和腳蹬間隙兩個(gè)項(xiàng)目不合格。
一是反射器項(xiàng)目不合格。車(chē)輛未安裝反射器或反射器光學(xué)性能較差,會(huì)影響騎行者在夜間的騎行安全。本次抽查中有2批次不合格,不合格企業(yè)中有1家企業(yè)的產(chǎn)品未安裝前反射器,有1家企業(yè)的產(chǎn)品未安裝側(cè)反射器。不合格原因主要是產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在缺陷,或過(guò)程控制不嚴(yán),出現(xiàn)漏裝或不裝。
二是腳蹬間隙項(xiàng)目不合格。腳蹬間隙不符合要求,共享自行車(chē)在轉(zhuǎn)彎時(shí)腳蹬或其它零部件如觸及地面,容易導(dǎo)致騎行者摔倒,發(fā)生人身傷害事故。本次抽查中有1批次不合格,不合格原因是企業(yè)對(duì)車(chē)型設(shè)計(jì)不合理,出現(xiàn)中軸部位尺寸偏寬、曲柄過(guò)長(zhǎng)等情況,或整車(chē)裝配不合理,出現(xiàn)車(chē)架中接頭設(shè)計(jì)位置及曲柄腳蹬選用不能滿(mǎn)足腳蹬間隙要求。
四、工作要求
針對(duì)本次產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))要按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真做好后處理工作:
(一)對(duì)于本次抽查中共享自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的運(yùn)營(yíng)企業(yè),要依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十二條規(guī)定進(jìn)行處理。針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的,要依法責(zé)令企業(yè)停止運(yùn)營(yíng)不合格產(chǎn)品。
(二)針對(duì)本次抽查中的安全項(xiàng)目,包括反射器、腳蹬間隙等不合格項(xiàng)目,要強(qiáng)化地方監(jiān)督檢查,督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)貨質(zhì)量控制和驗(yàn)收把關(guān),保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
質(zhì)檢總局
2018年3月19日