質(zhì)檢總局打通“一帶一路”食品安全大通道
2016-12-12
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剛剛從質(zhì)檢總局新聞辦了解到,今天首批搭乘中歐班列直運(yùn)成都的歐洲豬肉,通過檢驗(yàn)檢疫順利進(jìn)入我國消費(fèi)市場。這標(biāo)志著成都國際鐵路港口岸正式開始接受進(jìn)口肉類,也標(biāo)志著中歐班列回運(yùn)冷凍食品的成功,表明中歐班列“歐亞食品安全運(yùn)輸大通道”的全面開通。這批冷凍豬肉搭乘中歐班列自德國紐倫堡出發(fā),途經(jīng)波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克斯坦四國,經(jīng)新疆阿拉山口入境后,直運(yùn)成都,行程一萬二千公里,共用時(shí)十三天,相比海運(yùn)可節(jié)約40多天。
創(chuàng)新過境監(jiān)管機(jī)制中歐班列回運(yùn)冷凍食品首次成功
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,我國是肉類消費(fèi)大國,受國內(nèi)消費(fèi)增長和價(jià)格等因素影響,進(jìn)口量持續(xù)增長。歐洲是我國肉類進(jìn)口主要來源地,但一直靠海運(yùn)和少量空運(yùn)進(jìn)口。要進(jìn)入成都等廣大內(nèi)陸地區(qū),耗時(shí)長,成本高,多次轉(zhuǎn)運(yùn)也增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
為服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略,推動(dòng)構(gòu)建對外開放新格局,充分發(fā)揮中歐班列運(yùn)載能力強(qiáng)的優(yōu)勢,質(zhì)檢總局主動(dòng)作為,采取多項(xiàng)措施,全力解決相關(guān)問題。
首先是著力推進(jìn)進(jìn)口肉類查驗(yàn)?zāi)J礁母?。改變進(jìn)口肉類以往只能在沿海沿邊檢驗(yàn)檢疫的做法,允許進(jìn)口肉類原集裝箱、原鉛封、原證書直接運(yùn)輸?shù)絻?nèi)陸地區(qū)具備檢驗(yàn)檢疫條件的指定口岸/查驗(yàn)場實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
內(nèi)陸地區(qū)直接與國際市場相連,進(jìn)口肉類可在“家門口”檢驗(yàn)檢疫后直接投放國內(nèi)市場。目前四川成都、河南鄭州、浙江義烏等地已在中歐班列沿線口岸設(shè)立進(jìn)口肉類指定口岸,為開展肉類進(jìn)口業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
其次是加強(qiáng)與過境各國的監(jiān)管合作。中歐班列運(yùn)輸肉類等食品,沿途要經(jīng)過俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦等多個(gè)國家,這些國家均有復(fù)雜的過境許可要求和查驗(yàn)程序,是影響肉類運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵因素。為打通“歐亞食品安全運(yùn)輸大通道”,去年11月,國家質(zhì)檢總局就聯(lián)合俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古、歐盟等國家/地區(qū)有關(guān)部門在北京召開“一帶一路”食品安全合作高層對話,倡導(dǎo)建立了食品過境監(jiān)管合作機(jī)制。今年8月,質(zhì)檢總局派出“一帶一路”食品安全合作團(tuán)組專程赴俄羅斯、白俄羅斯等國,磋商解決中歐班列運(yùn)輸食品過境問題,終于破解了這條歐亞食品安全運(yùn)輸大通道的障礙。
歐亞食品安全運(yùn)輸大通道的暢通,將進(jìn)一步豐富中歐班列貨物運(yùn)輸類別,大大提高返程中歐班列的裝載率,降低物流成本,對于“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施將發(fā)揮積極作用。
據(jù)四川出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,首批通過中歐班列進(jìn)口的豬肉產(chǎn)品來自德國,共21.9噸,1369箱。
為保障這批肉類產(chǎn)品順利、安全地進(jìn)入國內(nèi)消費(fèi)市場,四川檢驗(yàn)檢疫部門提前做好了相關(guān)準(zhǔn)備,圍繞檢驗(yàn)檢疫一體化,事先向第一入境口岸新疆檢驗(yàn)檢疫局通報(bào),并確定工作分工。貨物抵達(dá)阿拉山口口岸后,新疆檢驗(yàn)檢疫部門在30分鐘內(nèi)完成核對證書、集裝箱號、鉛封號等入境查驗(yàn)工作,并依法對運(yùn)輸工具進(jìn)行了檢疫消毒處理。
中歐班列省時(shí)省錢 “一帶一路”沿線百姓獲益多多
貨物抵達(dá)成都后,檢驗(yàn)檢疫人員第一時(shí)間開展檢驗(yàn)檢疫,在2天內(nèi)完成所有抽樣和實(shí)驗(yàn)室檢測任務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了“快驗(yàn)快放”。
據(jù)了解,成都國際鐵路港是此次歐洲進(jìn)口肉類產(chǎn)品的終點(diǎn)站,是質(zhì)檢總局認(rèn)可的西部內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)口肉類指定口岸。目前,成都國際鐵路港進(jìn)口肉類指定口岸建有1000平方米冷凍(冷藏)集裝箱堆場、15000平方米冷鏈查驗(yàn)和儲存一體化設(shè)施,貯存能力達(dá)3000噸;建有840平方米的查驗(yàn)專用區(qū)域,包括冷鏈查驗(yàn)平臺、采樣室等技術(shù)用房和檢疫處理場所,設(shè)置全程視頻監(jiān)控系統(tǒng),大型X光集裝箱檢測系統(tǒng)、箱號、車號識別系統(tǒng),可以保障每批進(jìn)口肉類查驗(yàn)過程的可監(jiān)控和追溯。
業(yè)內(nèi)人士測算,通過中歐班列進(jìn)口歐洲肉類產(chǎn)品,相比海運(yùn)可節(jié)約45天左右的運(yùn)輸時(shí)間,相比空運(yùn)則節(jié)約大約1萬元/噸的運(yùn)輸費(fèi)用。
作為中歐班列沿線重要城市,成都將迎來更多與“一帶一路”國家開展貿(mào)易合作的機(jī)會(huì),有望成為四川及至我國西部的進(jìn)口肉類重要集散地,老百姓的菜藍(lán)子也將出現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)來自歐洲的進(jìn)口肉類產(chǎn)品。