2016年9月14日，已在歐盟《官方公報》刊登的歐洲委員會第2016/1416號規(guī)例正式生效。這項新規(guī)例修訂及糾正了歐委會第10/2011號規(guī)例(規(guī)管與食品接觸的塑料及物品)。第10/2011號規(guī)例于2011年采納，旨在更新及合并各項有關(guān)食品接觸塑料的規(guī)則。

 

　　事實上，第10/2011號規(guī)例訂立多項規(guī)定，規(guī)管食品接觸塑料的成份，特別值得留意的是規(guī)例內(nèi)的歐盟物質(zhì)清單，所納入的物質(zhì)允許用于生產(chǎn)食品接觸塑料。規(guī)例亦訂明具體限制措施，規(guī)管清單物質(zhì)的使用，并訂立規(guī)則界定合規(guī)的塑料物料和制品。

 

　　自第10/2011號規(guī)例獲采納后，歐洲食品安全管理局已刊登多份報告，內(nèi)容涉及可用于食品接觸物料的特定物質(zhì)以及曾獲局方批準(zhǔn)使用的物質(zhì)，并指出多個文本錯誤和含糊不清之處。為了確保第10/2011號規(guī)例如實反映局方的最新調(diào)查結(jié)果以及消除對規(guī)例適用范圍的疑慮，有需要修訂及糾正第10/2011號規(guī)例。

 

　　在眾多修訂及糾正項目中，以下數(shù)項與香港經(jīng)濟(jì)營運商息息相關(guān)：

 

　　第10/2011號規(guī)例第3章第16點「非脂肪食品」的定義提及載于規(guī)例附件內(nèi)的食物仿制品。由于該定義原意是指附件III表2內(nèi)所列的食品仿制品，因此必須作出相應(yīng)糾正。

 

　　第10/2011號規(guī)例在限制措施的文本內(nèi)使用「熱灌裝」一詞，限制在熱食容器的物料和物品內(nèi)使用某些獲授權(quán)單體。為了澄清限制措施的適用范圍，歐委會認(rèn)為應(yīng)設(shè)下定義，訂明這些限制措施適用的溫度。

 

　　由于特定遷移限值以毫克/公斤食品為單位，因此，在核證蓋子或封蓋是否合規(guī)時，亦應(yīng)使用相同單位，避免得出不同結(jié)果。所以，歐委會應(yīng)刪除毫克/平方分米作為蓋子或封蓋的遷移限值單位。

 

　　歐洲食品安全管理局采納一項科學(xué)意見，設(shè)定從飲食中攝取鋁的可容忍上限為每周1毫克/公斤體重。按食品接觸物料的傳統(tǒng)攝取量假設(shè)，遷移限值原應(yīng)訂于8.6毫克/公斤食品。不過，科學(xué)意見認(rèn)為，現(xiàn)時很多歐盟民眾從飲食所得的攝取量都高于上述水平。所以，食品接觸物料的鋁遷移限值應(yīng)設(shè)定于1毫克/每公斤食品，而第10/2011號規(guī)例必須作出相應(yīng)修訂。

 

　　同樣地，歐洲安全食品管理局在鋅的飲食參考值方面亦采納一項科學(xué)意見，決定采用食品科學(xué)委員會(Scientific Committee on Foods)于2002年建議的成年人日均可容忍最高鋅攝取量，即每日25毫克。第10/2011號規(guī)例附件II內(nèi)，鋅的遷移限值定于25毫克/公斤食品。由于其他來源的飲食攝取量占總攝取量的比重很大，所以，應(yīng)把規(guī)例附件II的遷移限值修訂至5毫克/公斤食品。

 

　　雖然第2016/1416號規(guī)例已于2016年9月14日生效，但鋁及鋅的特定遷移限值條款到2018年9月14日才正式生效。

 

　　修訂第10/2011號規(guī)例的第2016/1416號規(guī)例以及第10/2011號規(guī)例分別載于以下網(wǎng)址：

 

　　CommissionRegulation 2016/1416 amending and correcting Regulation 10/2011

 

　　CommissionRegulation 10/2011 on plastic materials and articles.