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浙江省“1+X”檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批的“嘗鮮者”出現(xiàn)

2016-09-26 作者: 瀏覽數(shù):916

近日,浙江省獸藥飼料監(jiān)察所(浙江省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心)同時(shí)領(lǐng)取到了質(zhì)監(jiān)部門的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書和農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核合格證書,成為我省首家通過聯(lián)合審批的機(jī)構(gòu)。

  據(jù)了解,為減輕檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),提高審批時(shí)效,我省質(zhì)監(jiān)、法制、公安、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)委、安監(jiān)等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批的實(shí)施意見》,自今年6月15日起,在全國率先實(shí)行了“1+X”檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,采取“一次申請(qǐng)、聯(lián)合評(píng)審”模式,相關(guān)機(jī)構(gòu)只需一次申請(qǐng)便可取得多個(gè)資質(zhì)。因此,浙江省獸藥飼料監(jiān)察所于6月23日通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交聯(lián)合審批申請(qǐng),經(jīng)專家現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合審查和質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門并聯(lián)審批,最終成為我省“1+X”檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批的“嘗鮮者”。若按照以往的審批模式,浙江省獸藥飼料監(jiān)察所需要分頭向質(zhì)監(jiān)和農(nóng)業(yè)部門提交2次申請(qǐng),質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門分別組建2個(gè)評(píng)審組開展2次評(píng)審,而現(xiàn)在所有的審批程序都只需要1次。

  “1+X”改革對(duì)審批各階段時(shí)限作了明確規(guī)定,材料受理后的各部門書面審查時(shí)限為5個(gè)工作日,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)限為45個(gè)工作日,如有需要申請(qǐng)人整改的,整改期限不得超過30個(gè)工作日,切實(shí)提高了審批效率。

  檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任大,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了重要的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用。但是,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批涉及25個(gè)政府管理部門和19個(gè)檢測(cè)領(lǐng)域,行業(yè)管理部門多、環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長,不能適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)。而實(shí)行資質(zhì)聯(lián)合審批,可以打破區(qū)域、部門和行業(yè)壟斷,有效解決多頭申請(qǐng)、多次評(píng)審、審批時(shí)限長等問題,破解了檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展瓶頸。與此同時(shí),各行業(yè)各部門審批后的事中事后監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)管體系,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,提高監(jiān)管效能,建立公平公正的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

  省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過實(shí)行“1+X”檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,深化“放管服”改革,進(jìn)一步明晰了政府和市場(chǎng)在推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的角色定位,加快了質(zhì)監(jiān)等部門由單純行政執(zhí)法部門向提供基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的綜合性服務(wù)部門轉(zhuǎn)變,減少對(duì)市場(chǎng)主體和微觀事務(wù)的直接干預(yù)。

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