食品安全問(wèn)題一直是百姓熱切關(guān)注的問(wèn)題，而其中農(nóng)藥污染又是食品安全問(wèn)題中的“老大難”。9日，全國(guó)人大代表、佑康集團(tuán)董事長(zhǎng)戴天榮就表示，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品雖然有法可依，但在農(nóng)獸藥殘留方面依然“缺標(biāo)少規(guī)”。

　　農(nóng)藥殘留問(wèn)題是隨著農(nóng)藥大量生產(chǎn)和廣泛使用而產(chǎn)生的，獸藥殘留則是過(guò)度使用抗生素、濫用藥劑導(dǎo)致。對(duì)于農(nóng)獸藥的殘留情況，戴天榮表示，為確保“舌尖上的安全”，應(yīng)健全的農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　戴天榮說(shuō)，食品安全有法可依，中國(guó)2006年、2009年、2013年分別出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、兩高《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問(wèn)題的解釋》。

　　“要判定農(nóng)產(chǎn)品和食品是否‘合規(guī)’，首先就必須有‘規(guī)’。”戴天榮認(rèn)為，從我國(guó)2006年以來(lái)的監(jiān)管實(shí)踐和司法實(shí)踐看，中國(guó)農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)仍然存在兩大問(wèn)題，突出表現(xiàn)為“缺”。

　　戴天榮所說(shuō)的缺，一個(gè)是“明物質(zhì)”缺標(biāo)準(zhǔn)，主要指已登記使用的農(nóng)獸藥和已明令禁限用的物質(zhì)。“我國(guó)登記使用的農(nóng)藥620多種，目前僅對(duì)其中387種農(nóng)藥制定限量指標(biāo)。”戴天榮認(rèn)為，由于標(biāo)準(zhǔn)缺失，基層監(jiān)管工作十分尷尬。

　　另一個(gè)缺，他指的是，“暗物質(zhì)”缺預(yù)防，主要是新出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的危害物質(zhì)。“這類物質(zhì)既難預(yù)知，也難監(jiān)管，往往一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會(huì)在全產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)。比如奶粉中的三聚氰胺。”

　　保障“舌尖”安全，代表疾呼要為農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立關(guān)卡。戴天榮表示，要盡快將農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)管理制度從“法不禁止即允許”的“列舉制”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;法不允許即禁止”的“準(zhǔn)許制”，探索建立“準(zhǔn)許標(biāo)準(zhǔn)、一律標(biāo)準(zhǔn)、豁免標(biāo)準(zhǔn)”三位一體的農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)管理新制度。

　　“將“準(zhǔn)許制”寫入《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，從法律高度予以確立。”戴天榮還表示，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，建立農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定與農(nóng)獸藥登記許可聯(lián)動(dòng)、與質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)、與農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易聯(lián)動(dòng)、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制。

　　針對(duì)農(nóng)藥殘留的現(xiàn)狀，傅企平還建議要廣泛宣傳，同時(shí)加強(qiáng)源頭管控，從生產(chǎn)、銷售、使用三個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控，建立農(nóng)藥配給制度，要求種植戶建立農(nóng)藥使用檔案，從全過(guò)程監(jiān)管農(nóng)藥的使用。